佛山市公安局三水分局小型汽车驾驶人全科目考场服务采购项目单一来源采购公示
2019-08-20
招标编号：GZQS1901FD03023S
广州群生招标代理有限公司佛山三水分公司（下称采购代理机构）受佛山市公安局三水分局（下称采购人）委托拟对“佛山市公安局三水分局小型汽车驾驶人全科目考场服务采购项目”（项目编号：GZQS1901FD03023S）采用单一来源采购方式进行采购，现进行单一来源采购公示，有关事项公示如下：
一、采购人、采购项目名称、采购内容和采购预算：
1、采购人：佛山市公安局三水分局。
2、采购项目名称：佛山市公安局三水分局小型汽车驾驶人全科目考场服务采购项目。
3、采购项目内容：小型汽车驾驶人全科目考场服务。
4、采购预算：人民币42,577,200.00元。
二、拟采购的货物和服务的说明：
为贯彻落实广公（交）字〔2018〕24号文件中关于驾驶人考试业务向县级下放延伸的便民措施，方便广大群众就近办证、考证，给广大机动车驾驶人节省时间和费用的要求。拟通过本项采购，择优选择一家能在佛山市三水区内按本项目要求提供满足机动车驾驶人科目一、科目二考试场设立及机动车驾驶人科目三考试集结所需用地、场所，并能按国家相关的规范要求在所提供的用地、场所内及采购人选定的机动车驾驶人科目三考试路段范围内完成机动车驾驶人考试设施、系统建设的单位，向采购人提供机动车驾驶人全科目考场服务以实现可在佛山市三水区内提供机动车驾驶人全科目考试服务的目标。
本项目服务期为：自本项目全科目考场验收合格投入运营之日起计算，为期三年。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
本项目于2019年6月14日至2019年6月20日在广东省政府采购网发布采购需求征求意见公告，而且组织了专家对《公开招标文件》的合理性、合规性进行了论证；于2019年7月15日在广东省政府采购网发布了公开招标公告，在公告公示期内，只有一家单位报名参加投标并在递交文件截止时间前（2019年8月6日早上10：00时）递交了投标文件；公开招标失败后，经专家论证，认为本项目公开招标文件没有存在不合理条款以及组织采购过程中公告时间及程序符合规定。
因本项目具有特殊性（依据广公（交）字〔2018〕24号文件中第“四、具体意见”中的第“（五）”项要求“应在三水区、高明区各规划使用1个小型全科目考场”），同时，本项目已经进行过公开招标，在公开招标过程中，只有一家单位（佛山市三水区万达有限公司）报名参加投标并在投标截止时点前缴交投标保证金及递交了投标文件。因此，本项目符合“政府采购法第三十一条（一）只能从唯一供应商采购”的条件。
四、拟定的唯一供应商名称、地址：
1、拟定供应商名称：佛山市三水区万达有限公司。
2、拟定供应商地址：佛山市三水区云东海街道云东海大道17号之五。
五、专家论证意见：
1、论证专家姓名、工作单位和职称：
2、专家小组综合意见：
由于该项目已经过公开招标，且在本次单一来源采购论证前，采购人进行了意见征集，并对项目采购文件的合理性、合法性、操作程序的合规性进行了论证，符合变更采购方式的条件，建议本项目采用单一来源的方式进行采购。
六、公示期限：
自2019年8月21日至2019年8月27日下午17:00（北京时间）。
七、采购单位、采购代理机构地址和联系方式
1、采购人联系方式：
采购人名称：佛山市公安局三水分局
采购人地址：佛山市三水区西南街道贤兴路1号
采购人联系人：谭女士 联系电话：0757-87734015
2、采购代理机构名称：广州群生招标代理有限公司佛山三水分公司
采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道健力宝北路4号富城大厦六楼603
采购代理机构联系人：谢先生 联系电话：0757-87720666
佛山市公安局三水分局
2019年8月20日
一、采购人、采购项目名称、采购内容和采购预算：
1、采购人：佛山市公安局三水分局。
2、采购项目名称：佛山市公安局三水分局小型汽车驾驶人全科目考场服务采购项目。
3、采购项目内容：小型汽车驾驶人全科目考场服务。
4、采购预算：人民币42,577,200.00元。
二、拟采购的货物和服务的说明：
为贯彻落实广公（交）字〔2018〕24号文件中关于驾驶人考试业务向县级下放延伸的便民措施，方便广大群众就近办证、考证，给广大机动车驾驶人节省时间和费用的要求。拟通过本项采购，择优选择一家能在佛山市三水区内按本项目要求提供满足机动车驾驶人科目一、科目二考试场设立及机动车驾驶人科目三考试集结所需用地、场所，并能按国家相关的规范要求在所提供的用地、场所内及采购人选定的机动车驾驶人科目三考试路段范围内完成机动车驾驶人考试设施、系统建设的单位，向采购人提供机动车驾驶人全科目考场服务以实现可在佛山市三水区内提供机动车驾驶人全科目考试服务的目标。
本项目服务期为：自本项目全科目考场验收合格投入运营之日起计算，为期三年。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
本项目于2019年6月14日至2019年6月20日在广东省政府采购网发布采购需求征求意见公告，而且组织了专家对《公开招标文件》的合理性、合规性进行了论证；于2019年7月15日在广东省政府采购网发布了公开招标公告，在公告公示期内，只有一家单位报名参加投标并在递交文件截止时间前（2019年8月6日早上10：00时）递交了投标文件；公开招标失败后，经专家论证，认为本项目公开招标文件没有存在不合理条款以及组织采购过程中公告时间及程序符合规定。
因本项目具有特殊性（依据广公（交）字〔2018〕24号文件中第“四、具体意见”中的第“（五）”项要求“应在三水区、高明区各规划使用1个小型全科目考场”），同时，本项目已经进行过公开招标，在公开招标过程中，只有一家单位（佛山市三水区万达有限公司）报名参加投标并在投标截止时点前缴交投标保证金及递交了投标文件。因此，本项目符合“政府采购法第三十一条（一）只能从唯一供应商采购”的条件。
四、拟定的唯一供应商名称、地址：
1、拟定供应商名称：佛山市三水区万达有限公司。
2、拟定供应商地址：佛山市三水区云东海街道云东海大道17号之五。
五、专家论证意见：
1、论证专家姓名、工作单位和职称：
| 序号 | 姓名 | 工作单位 | 职称 |
| 1 | 张海翔（组长） | 佛山电视台 | 高工 |
| 2 | 孙建荣 | 退休 | 高工 |
| 3 | 黄洁媚 | 佛山市第二人民医院 | 副主任药师 |
| 4 | 马聪 | 佛山科学技术学院 | 副教授 |
| 5 | 黄佑军 | 佛山开放大学 | 教授 |
由于该项目已经过公开招标，且在本次单一来源采购论证前，采购人进行了意见征集，并对项目采购文件的合理性、合法性、操作程序的合规性进行了论证，符合变更采购方式的条件，建议本项目采用单一来源的方式进行采购。
六、公示期限：
自2019年8月21日至2019年8月27日下午17:00（北京时间）。
七、采购单位、采购代理机构地址和联系方式
1、采购人联系方式：
采购人名称：佛山市公安局三水分局
采购人地址：佛山市三水区西南街道贤兴路1号
采购人联系人：谭女士 联系电话：0757-87734015
2、采购代理机构名称：广州群生招标代理有限公司佛山三水分公司
采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道健力宝北路4号富城大厦六楼603
采购代理机构联系人：谢先生 联系电话：0757-87720666
佛山市公安局三水分局
2019年8月20日