地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目单一来源公示
2019-12-31
招标编号：GZQS1901FD11079
一、采购单位：广东省电子口岸管理有限公司
二、采购项目编号：GZQS1901FD11079
三、采购项目名称：地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目
四、采购项目预算金额（元）：人民币96万元
五、拟采购服务的说明
随着国际贸易“单一窗口”标准版的全面推广应用，广东电子口岸平台沉淀了体量丰富且安全保护等级高的全省跨境贸易数据资源,承载着大量政府部门及外贸企业的保密数据源。自今年以来，诸如湛江、汕头、惠州、江门等地市“单一窗口”业务管理部门先后提出口岸通关和外贸数据统计分析服务需求。
为落实《国际贸易“单一窗口”数据安全管理办法》（署岸发〔2018〕299号），强化中国（广东）国际贸易“单一窗口”数据安全管理，合理有效发挥“单一窗口”数据应用效能，满足各地市的口岸通关和外贸数据统计分析服务需求，鉴于广东省电子口岸管理有限公司人员编制有限，为增强广东省电子口岸管理有限公司的技术研发和运维保障能力，考虑到广东省信息网络有限公司具有丰富的电子政务建设运维经验和市场化项目开发能力，可以为广东省电子口岸管理有限公司推进落实上述工作提供有效支撑。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1.在数据安全方面，广东省电子口岸管理有限公司负责建设运维的广东电子口岸平台是全省唯一的省级口岸大通关公共服务平台,是我省省域“单一窗口”的基础支撑平台和服务平台，沉淀了丰富而安全要求高的全省跨境贸易数据资源,承载着大量政府及企业的保密数据，主要提供非商业化公益服务，平台数据安全保障要求高。根据“单一窗口”运行管理和数据安全管理相关规定，为保障“单一窗口”数据、系统安全、可靠运行，充分发挥各项应用服务的作用，确保发挥广东电子口岸平台公益性、公平性和唯一性，广东省电子口岸管理有限公司亟需通过受其严格管控的团队力量给予有效支撑，而不宜将核心职责和业务交给外部单位承接。广东省信息网络有限公司作为广东省电子口岸管理有限公司的控股子公司，受其管理和指导，并凭借长期积累的电子政务服务经验、较强的技术研发能力、先进的网络技术和优质的客户服务，均能够满足这些要求。因此，从数据安全保障能力来看，广东省信息网络有限公司具有成为唯一供应商的条件。
2.从项目能力和工作延续性来看，广东省信息网络有限公司具备一支专业化、高素质的客服团队、平台运维团队和技术研发团队，支撑广东省电子口岸管理有限公司扎实推进广东电子口岸平台建设运维，积极配合开展“单一窗口”建设推广的各项工作，包括参与广东“单一窗口”地方特色应用建设推广，取得了良好的工作成效，共同为广东电子口岸树立良好的品牌形象，广东省电子口岸管理有限公司及广东省信息网络有限公司受到上级指导部门、口岸查验单位、地市口岸主管部门及广大外贸企业的广泛赞誉和好评。同时，广东省信息网络有限公司也积累了丰富的电子口岸领域项目研发经验，从项目能力和工作延续性来说，广东省信息网络有限公司也具备唯一供应商的条件。
3.鉴于广东省电子口岸管理有限公司自身配备的人员有限，而地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目建设，需要大量的数据安全管理和技术研发人才的支撑，并从数据安全保障能力、工作延续性、技术服务水平、运维保障能力等因素考虑，拟采用单一来源采购方式向广东省信息网络有限公司采购“地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目”研发服务。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称：广东省信息网络有限公司
地址：广州市越秀区东风中路305号9号楼第2、5楼
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1姓名：姚宇江
工作单位：华南师范大学
职称：高工
意见：详见综合意见
2.专家2姓名：何俊翘
工作单位：广州市城市建设投资集团有限公司
职称：高工
意见：详见综合意见
3.专家3姓名：覃斯琴
工作单位：广州越秀集团
职称：律师
意见：详见综合意见
（二）专家小组综合意见：
1.从本项目的性质及广东省电子口岸管理有限公司所提供的项目技术服务内容、数据安全要求、项目经验等方面综合考虑，广东省信息网络有限公司在数据安全保障能力、工作延续性、技术服务水平、运维保障能力等方面都具有唯一性，有足够能力承担地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目建设，依据充分，理由成立。
2.建议本项目采用单一来源采购方式，由广东省信息网络有限公司作为本项目的供应商。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020年1月2日 至 2020年1月8日止。
十、联系事项
（一）采购单位：广东省电子口岸管理有限公司
地址：广州市天河区天河路351号广东外经贸大厦14楼
联系人：邓先生
联系电话：020-38555409
（二）采购代理机构名称：广州群生招标代理有限公司
采购代理机构地点：广州市东风东路555号粤海集团大厦2203-2204室
采购代理机构联系人：黎先生
采购代理机构联系电话：020-83812782
采购代理机构传真：020-83812783
E-mail:gzqunsheng@gzqunsheng.com
网址：http://www.gzqunsheng.com
二、采购项目编号：GZQS1901FD11079
三、采购项目名称：地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目
四、采购项目预算金额（元）：人民币96万元
五、拟采购服务的说明
随着国际贸易“单一窗口”标准版的全面推广应用，广东电子口岸平台沉淀了体量丰富且安全保护等级高的全省跨境贸易数据资源,承载着大量政府部门及外贸企业的保密数据源。自今年以来，诸如湛江、汕头、惠州、江门等地市“单一窗口”业务管理部门先后提出口岸通关和外贸数据统计分析服务需求。
为落实《国际贸易“单一窗口”数据安全管理办法》（署岸发〔2018〕299号），强化中国（广东）国际贸易“单一窗口”数据安全管理，合理有效发挥“单一窗口”数据应用效能，满足各地市的口岸通关和外贸数据统计分析服务需求，鉴于广东省电子口岸管理有限公司人员编制有限，为增强广东省电子口岸管理有限公司的技术研发和运维保障能力，考虑到广东省信息网络有限公司具有丰富的电子政务建设运维经验和市场化项目开发能力，可以为广东省电子口岸管理有限公司推进落实上述工作提供有效支撑。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1.在数据安全方面，广东省电子口岸管理有限公司负责建设运维的广东电子口岸平台是全省唯一的省级口岸大通关公共服务平台,是我省省域“单一窗口”的基础支撑平台和服务平台，沉淀了丰富而安全要求高的全省跨境贸易数据资源,承载着大量政府及企业的保密数据，主要提供非商业化公益服务，平台数据安全保障要求高。根据“单一窗口”运行管理和数据安全管理相关规定，为保障“单一窗口”数据、系统安全、可靠运行，充分发挥各项应用服务的作用，确保发挥广东电子口岸平台公益性、公平性和唯一性，广东省电子口岸管理有限公司亟需通过受其严格管控的团队力量给予有效支撑，而不宜将核心职责和业务交给外部单位承接。广东省信息网络有限公司作为广东省电子口岸管理有限公司的控股子公司，受其管理和指导，并凭借长期积累的电子政务服务经验、较强的技术研发能力、先进的网络技术和优质的客户服务，均能够满足这些要求。因此，从数据安全保障能力来看，广东省信息网络有限公司具有成为唯一供应商的条件。
2.从项目能力和工作延续性来看，广东省信息网络有限公司具备一支专业化、高素质的客服团队、平台运维团队和技术研发团队，支撑广东省电子口岸管理有限公司扎实推进广东电子口岸平台建设运维，积极配合开展“单一窗口”建设推广的各项工作，包括参与广东“单一窗口”地方特色应用建设推广，取得了良好的工作成效，共同为广东电子口岸树立良好的品牌形象，广东省电子口岸管理有限公司及广东省信息网络有限公司受到上级指导部门、口岸查验单位、地市口岸主管部门及广大外贸企业的广泛赞誉和好评。同时，广东省信息网络有限公司也积累了丰富的电子口岸领域项目研发经验，从项目能力和工作延续性来说，广东省信息网络有限公司也具备唯一供应商的条件。
3.鉴于广东省电子口岸管理有限公司自身配备的人员有限，而地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目建设，需要大量的数据安全管理和技术研发人才的支撑，并从数据安全保障能力、工作延续性、技术服务水平、运维保障能力等因素考虑，拟采用单一来源采购方式向广东省信息网络有限公司采购“地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目”研发服务。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称：广东省信息网络有限公司
地址：广州市越秀区东风中路305号9号楼第2、5楼
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1姓名：姚宇江
工作单位：华南师范大学
职称：高工
意见：详见综合意见
2.专家2姓名：何俊翘
工作单位：广州市城市建设投资集团有限公司
职称：高工
意见：详见综合意见
3.专家3姓名：覃斯琴
工作单位：广州越秀集团
职称：律师
意见：详见综合意见
（二）专家小组综合意见：
1.从本项目的性质及广东省电子口岸管理有限公司所提供的项目技术服务内容、数据安全要求、项目经验等方面综合考虑，广东省信息网络有限公司在数据安全保障能力、工作延续性、技术服务水平、运维保障能力等方面都具有唯一性，有足够能力承担地市口岸通关和外贸数据统计分析平台（标准版）项目建设，依据充分，理由成立。
2.建议本项目采用单一来源采购方式，由广东省信息网络有限公司作为本项目的供应商。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020年1月2日 至 2020年1月8日止。
十、联系事项
（一）采购单位：广东省电子口岸管理有限公司
地址：广州市天河区天河路351号广东外经贸大厦14楼
联系人：邓先生
联系电话：020-38555409
（二）采购代理机构名称：广州群生招标代理有限公司
采购代理机构地点：广州市东风东路555号粤海集团大厦2203-2204室
采购代理机构联系人：黎先生
采购代理机构联系电话：020-83812782
采购代理机构传真：020-83812783
E-mail:gzqunsheng@gzqunsheng.com
网址：http://www.gzqunsheng.com
发布人：广州群生招标代理有限公司
发布时间：2019年12月31日
发布时间：2019年12月31日