凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目招标公告
项目概况
凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年10月20日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：202608063106012.
项目名称：凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：187,164,645.21元
采购需求：
采购包1(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目一标段):
采购包预算金额：70,588,947.63元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他城镇公共卫生服务 | 凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目一标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 70,588,947.63 | - |
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：合同标的提供的时间。
采购包2(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目二标段):
采购包预算金额：66,997,340.01元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他城镇公共卫生服务 | 凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目二标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 66,997,340.01 | - |
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：合同标的提供的时间。
采购包3(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目三标段):
采购包预算金额：49,578,357.57元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他城镇公共卫生服务 | 凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目三标段 | 1(项) | 详见采购文件 | 49,578,357.57 | - |
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：合同标的提供的时间。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。以联合体形式投标时，联合体各方均须提供。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供相关承诺（参照采购公告附件资格条件承诺函格式或自拟格式）。以联合体形式投标时，联合体各方均须提供。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供相关承诺（参照采购公告附件资格条件承诺函格式或自拟格式）。以联合体形式投标时，联合体各方均须提供。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关承诺（参照采购公告附件资格条件承诺函格式或自拟格式）。以联合体形式投标时，联合体各方均须提供。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺（参照采购公告附件资格条件承诺函格式或自拟格式）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库(2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定)。以联合体形式投标时，联合体各方均须提供。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目一标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，本采购包预留包预算金额的40%或以上专门面向中小企业采购。
2）本项目接受联合体投标，以联合体形式参加投标的，联合体成员（含牵头方）数量不超过2家，联合体成员中必须含有小微企业，须符合以下要求之一：
（1）联合体成员为大型企业和小微企业的，则小微企业承担部分须达到合同金额的40%或以上。须提交《联合体共同投标协议书》，联合体中的小微企业须提交《中小企业声明函》。
（2）联合体成员为中型企业和小微企业的，则小微企业承担部分须达到合同金额的28%或以上。须提交《联合体共同投标协议书》，联合体中的中型企业及小微企业均须提交《中小企业声明函》。
（3）联合体成员均为小微企业的，联合体成员中承担合同金额的不作限制。须提交《联合体共同投标协议书》及《中小企业声明函》。
3）非联合体形式参加投标的，则投标人须为小微企业。提交《中小企业声明函》。
4）参加投标的中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
注：
（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一采购包的政府采购活动。
（2）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。
（3）中小企业须提供《中小企业声明函》（见招标文件格式）；
（4）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）；
（5）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
采购包2(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目二标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，本采购包预留包预算金额的40%或以上专门面向中小企业采购。
2）本项目接受联合体投标，以联合体形式参加投标的，联合体成员（含牵头方）数量不超过2家，联合体成员中必须含有小微企业，须符合以下要求之一：
（1）联合体成员为大型企业和小微企业的，则小微企业承担部分须达到合同金额的40%或以上。须提交《联合体共同投标协议书》，联合体中的小微企业须提交《中小企业声明函》。
（2）联合体成员为中型企业和小微企业的，则小微企业承担部分须达到合同金额的28%或以上。须提交《联合体共同投标协议书》，联合体中的中型企业及小微企业均须提交《中小企业声明函》。
（3）联合体成员均为小微企业的，联合体成员中承担合同金额的不作限制。须提交《联合体共同投标协议书》及《中小企业声明函》。
3）非联合体形式参加投标的，则投标人须为小微企业。提交《中小企业声明函》。
4）参加投标的中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
注：
（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一采购包的政府采购活动。
（2）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。
（3）中小企业须提供《中小企业声明函》（见招标文件格式）；
（4）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）；
（5）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
采购包3(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目三标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，本采购包预留包预算金额的40%或以上专门面向中小企业采购。
2）本项目接受联合体投标，以联合体形式参加投标的，联合体成员（含牵头方）数量不超过2家，联合体成员中必须含有小微企业，须符合以下要求之一：
（1）联合体成员为大型企业和小微企业的，则小微企业承担部分须达到合同金额的40%或以上。须提交《联合体共同投标协议书》，联合体中的小微企业须提交《中小企业声明函》。
（2）联合体成员为中型企业和小微企业的，则小微企业承担部分须达到合同金额的28%或以上。须提交《联合体共同投标协议书》，联合体中的中型企业及小微企业均须提交《中小企业声明函》。
（3）联合体成员均为小微企业的，联合体成员中承担合同金额的不作限制。须提交《联合体共同投标协议书》及《中小企业声明函》。
3）非联合体形式参加投标的，则投标人须为小微企业。提交《中小企业声明函》。
4）参加投标的中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
注：
（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一采购包的政府采购活动。
（2）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。
（3）中小企业须提供《中小企业声明函》（见招标文件格式）；
（4）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）；
（5）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目一标段)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
采购包2(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目二标段)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
采购包3(凤岗镇环卫保洁及镇属绿化养护服务项目三标段)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间：2026年09月28日 至 2026年10月10日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年10月20日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：加密的电子投标文件需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。
开标地点：本项目为网上远程开标项目，供应商需登录广东政府采购智慧云平台(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)-项目采购-开标-供应商远程开标进行操作。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下：
（1）由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。
（2）解密时限根据开标时现场代理机构人员设置为准，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，可以通过特殊通道上传备用的电子投标/报价文件，投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致（即两份文件为投标客户端同时生成）。
5.云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网（http://gdgpc.czt.gd.gov.cn）下载操作手册查询，或通过云平台公布的在线客服、专线电话等方式咨询。
6.请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。
7.在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
8.开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限根据开标时现场代理机构人员设置为准。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：东莞市凤岗镇公用事业服务中心
地 址：凤岗镇康佳路19号
联系方式：0769-87751930
2.采购代理机构信息
名 称：广州群生招标代理有限公司
地 址：广东省广州市越秀区东风东路555号粤海集团大厦2204
联系方式：020-83812782、83812935，18011735206
3.项目联系方式
项目联系人：叶工
电 话：020-83812782、83812935，18011735206
广州群生招标代理有限公司
2026年09月28日
